秦皇岛经济技术开发区立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，深入研判形势，精准识变，主动谋变，科学应变，顶层设计，战略布局，靶向攻坚，实干担当，全面打造现代产业新城
今年以来，秦皇岛经济技术开发区抢抓“三重四创五优化”契机，以“321”产业集群发展为导向，牢固树立发展是第一要务理念，建立完善“三个服务体系”，加快构建与高质量发展相适应的一流营商环境，为实现“十四五”开好局、起好步提供强有力支撑。
政务服务事项再优化
“听说有‘全市域通办’营业执照政策，就来开发区政务服务大厅，不到1个小时就拿到了营业执照，真是太方便了。”近日，秦皇岛晨慧商贸有限公司法人代表车女士领到开发区第一张“全市域通办”营业执照，这是开发区持续优化营商环境的重要举措。
为了推进“我为群众办实事”实践活动走深走实，巩固企业开办“一窗通、零成本、即时办”改革成果，秦皇岛开发区制定了《关于落实秦皇岛市“企业开办”全市域通办实施方案》，依托河北省企业开办“一窗通”平台，实行线上“一表填报”申请，通过异地代收、异地受理、异地发放等方式核发营业执照，实行“全市域通办”新模式。
围绕打造一流营商环境，秦皇岛开发区实施“提升政务效能”专项行动，在“放管服”改革等措施上下功夫，推动“三重四创五优化”活动取得扎实成效。主动深化“政银合作”，构建“互联网+银行网络”的政务服务新业态，实现银行网点与政务大厅“双向赋能”。企业在拿到营业执照等材料后，可在开发区政务服务大厅企业开办专区，同时完成开户登记工作，并可享受到“公章免费送”“UKey免费领”，营业执照、公章、发票和税控设备等全套办件“免费邮寄到家”的“零成本”企业开办服务。渠道多样、覆盖面广、业务丰富、简便易行的办事体验，让群众的获得感和幸福感得以大幅提升。
审批做好减法。据统计，目前，秦皇岛开发区19家部门在河北政务网上网事项共418项，在线办理率达100%。“下一步，我们将进一步聚焦群众和企业关注的痛点、难点、堵点问题，继续开展系列实践活动，用群众的满意度检验我们的工作成效。”开发区行政审批局局长张菊丽说。
金融服务政策再升级
“今年年初，开发区经发局了解到我们企业由于资金缺乏，生产受到限制后，立刻根据政策帮我们申请相关资金，并且很快到位，才建设了新厂房。”秦皇岛秦兴装具有限公司总经理王锦武说。
面对中小微企业融资难、融资贵的问题，秦皇岛开发区实行“金融特派员”工作机制，开展“大走访、大调研、解难题”等活动，并多次举办银企对接会、政策宣讲会，就“小转规补贴”“改革创新能级提升若干奖励措施”等政策向区内企业进行解读，根据当前的最新政策变化介绍相关金融服务措施及贷款流程、担保条件、贷款利率等内容。
引来金融活水，畅通发展血脉。截至目前，秦皇岛开发区职能部门已帮助区内企业实现融资近亿元，为秦皇岛九零一五科技有限公司争取信用贷款300万元，为秦皇岛汉生农业科技开发股份有限公司争取保证贷款200万元，有效解决了企业的资金需求。开发区还为天秦装备、康泰医学等企业发放上市挂牌补贴资金共计260万元，鼓励企业积蓄发展能量。
企业服务机制再创新
为有效解决企业发展中遇到的困难和问题，秦皇岛开发区成立企业服务专班，首批专班抽调各职能局人员共50人，为区内528家企业提供精细化、差别化、点对点精准服务。自成立以来，专班工作人员深入企业生产经营一线，时刻保持与企业经营者的密切联系，了解其经营中遇到的困难和问题，并健全周调度、月报告，随时交办、催办等机制，建立问题台账、结果台账，形成工作闭环，尽心尽力为企业排忧解难。截至目前，已帮助区内企业破解难题200余件。
围绕“321”产业链条，秦皇岛开发区建立“五个一”工作机制，对产业链及链条企业发展全方位、全过程、全天候服务。各职能部门深度调查研究，梳理产业链发展现状，摸清产业链条中的横向纵向联系，全面了解产业链情况，跟踪研判国内外经济与产业发展动态趋势，研究制定做优做强做大产业集群的解决方案。
为加快规模以上工业企业转型升级步伐，该区启动实施“三百行动”，对百家企业进行培育帮扶。持续开展“三包四帮六保五到位”活动，为企业提供“终身保姆式”服务。深入推进“链长制”和“双百工程”行动，开展问题集中协调、企业帮扶攻坚、“纾困惠企促发展 解忧稳产保开局”等专项行动。(通讯员 梁爽 记者 张宝林)
