日前，河北省总工会、省教育厅、省公安厅、省民政 厅、省人社厅、省住建厅、省医保局等七部门联合制定的《关于实现城镇困难职工解困脱困目标的实施意见》(以下简称《意见》)提出，到2020年全省现有按照全国总工会标准认定的建档立卡城镇困难职工(含困难农民工，下同)，经过精准帮扶，保障其家庭生活水平达到当地最低生活保障标准，全部实现解困脱困。
据了解，2017年以来，全省各级工会认真贯彻落实省委、全国总工会决策部署，坚持底数清、情况明、建档准、动态管，高站位、措施实、重效果，全省困难职工由2017年初的11.9万户下降到目前的5187户，涉及家庭人口15561人，取得了阶段性成效。
《意见》明确，为扎实推进河北省城镇困难职工解困脱困工作，确保城镇困难职工与全省人民同步迈入小康社会，此次目标的对象5187户，主要包括家庭人均收入低于当地最低生活保障标准，经政府救助后仍生活困难的职工家庭;家庭人均收入在当地最低生活保障标准1.5倍(含)以内，但由于患病、子女上学、残疾、单亲及其他特殊原因造成生活困难的职工家庭;家庭人均收入在当地最低生活保障标准3倍(含)以内，但由于遭受突发事件、意外伤害、重大疾病或其他原因导致生活困难的职工家庭。
河北省总工会有关负责人表示，脱困标准是指城镇困难职工经精准帮扶后，其家庭致困因素消除，家庭人均收入连续6 个月超过当地最低生活保障标准，家庭生活状况脱离困境。解困标准是指难以脱困的城镇困难职工，经政府救助和工会常态化帮扶后，家庭生活水平达到当地最低生活保障标准，家庭困境得到有效缓解。
《意见》要求，各级工会要按照“分级负责、精准识别、一户一档、动态管理”的原则，逐一为符合条件的城镇困难职工建立档案，及时录入全国工会帮扶工作管理系统。同时，建立全省统一的解困脱困工作台账，明确困难类别、主要致困原因、脱困计划、解困措施、联系人等信息，并实行动态管理，及时掌握解困脱困工作进展情况。公安、民政、人社、住建等部门要为工会组织建立、核查城镇困难职工家庭档案提供必要支持。
《意见》还要求，要精准施策，坚持因困帮扶;落实制度保障推动解困脱困，将符合条件的城镇困难职工纳入医疗互助保险保障，切实解决因病致困问题;建立精准防贫机制巩固脱困成果。同时，各地各有关部门要建立健全建档立卡困难职工由一名基层党政领导、一名基层工会干部和一名上级工会领导作为联系人的城镇困难职工“三包一”的责任制，实现结对帮扶全覆盖，困难职工不脱困不脱钩;要坚持扶困与扶志、扶智相结合，激发困难职工解困脱困的内生动力。
