新华社上海11月16日电 题:来自人民,为了人民——直击上海区人大代表选举 新华社记者俞铮、仇逸 这是人民民主权利的庄严行使,这是中国根本政治制度的有效施行。16日,上海约1000万选民,一人一票,直接选举4000多名区人大代表。 上午9时,上海市徐汇区第26选区第2投票站开放,设在居民区中的第2投票站布置得庄重简朴,悬挂红色横幅“积极行使民主权利,投下神圣而庄严的一票”。 中华人民共和国国歌播放完毕,选举工作人员向选民说明投票注意事项,当众查验两个红色投票箱并贴条封箱。 投票站张贴第26选区选民名单公告和正式代表候选人名单公告。该选区应选代表两名,三名正式代表候选人中得票多的前两人当选,选民也可另选他人,但获选者都必须得到半数以上参加投票选民的支持。 投票站设有领票处、写票处、秘密写票处,还为文盲或残疾等无法写票的选民设有代写处。 上海市选民登记人数为1082万余人,占18岁以上户籍人口约84%。除已完成选举的静安区,上海市15个区新一届人大代表名额总数为4249名,正式代表候选人超过6200名。 投票日当天,恰逢钱天信68岁生日。这位连任五届闵行区人大代表的退休职工,第六次参选人大代表。 过去20多年,钱天信坚持向选民报告履职情况,每年公开联系选民16次,18次督促一条已规划道路的建造,7年追踪一个脏乱差集贸市场的整治,12年奔走呼吁老旧小区非成套户改造,代表选民提交书面意见近800件。他除了“享受”每年不到500元的交通补助,并无任何报酬。 采访中,钱天信两次“不得不”接听电话,一次是沟通恢复一条社区往返虹桥交通枢纽的公交线路,另一次是讨论拆除附近人行道上29根已失去功用的电线杆。 投票日前一周,各选区正式代表候选人与选民见面。选民可以向正式代表候选人提任何问题。长宁区第79选区选民向第二次参选区人大代表的虹桥社区工作者朱国萍提问:“你怎么解决当年支援外地建设人员退休后回沪生活困难的问题?”朱国萍认真进行了回答。 区人大代表由选民直选,对选民负责。宝山区委书记汪泓是宝山区第2选区正式代表候选人。在参加选民见面会时,这位曾任大学校长的管理工程专家说:“我们要打通城市交通微循环,解决‘城中村’‘厂中村’问题。” 第二次参选浦东新区人大代表的马晨光律师能够娴熟运用书面意见、质询案、议案等形式履行人大代表职责。她说,如能当选,将会努力推动保护个人信息的创新机制在上海自贸区先行先试。 林卫慈是选民十人联名推荐的黄浦区第42选区正式代表候选人。他帮助社区居民协调解决管道失修、邻里矛盾等问题,为社区待业青年培训就业技能。身为民营高技术企业董事长的他向选民保证,如果当选,不会利用人大代表履职便利为其企业获取商业利益。 我国的人大代表不脱离各自的生产和工作,将本职工作与代表履职工作结合,依法提出代表意见和建议,反映选民呼声,解决实际困难。 参选人大代表没有资金门槛,获选也不能借此谋私,选举经费纳入预算,由国库开支,代表在闭会期间的活动经费,由本级财政预算予以保障,专款专用。 以闵行区第48选区为例,登记选民9488名,制作宣传品、安排见面会、动员选民、组织投票等,共计花费近8万元人民币。 选举活动,只是人民代表大会制度的一个环节。人大代表有效履职更为关键。 上海所有街道都已设立或即将设立街道人大工作委员会,为人大代表开展联系社区、接待选民、集中视察、专题调研等履职活动提供帮助。 上海市人大还利用社交网络征求民意。今年8月,市人大常委会通过社交网络就修改公共场所控制吸烟条例的主要问题发起调查,反响热烈,为立法者提供了直接的民意依据。 上海16日直接选举产生的区人大代表,将于明年选举市人大代表,市人大代表再选举出全国人大代表。 |