北京、天津、保定、廊坊、石家庄明年建成“无散煤区”
京津冀及周边地区今年秋冬季的环保限产政策将更加严格。日前，《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》公布，方案提出，2018-2019年采暖季限产实施范围仍为“2+26”城市，限产比例方面，去年明确石家庄、唐山、邯郸、安阳等重点城市采暖季限产50%，本次重点城市则新增了天津和邢台，其他城市限产比例不得低于30%。
按照方案要求，今年9月底前，各城市要完成错峰生产方案制定工作，企业错峰生产的基准产能以今年9月产能计。方案指出，要加大钢铁、焦化、建材等行业产能淘汰和压减力度，今年，河北省钢铁产能压减1000万吨以上，区域内完成48台共294万千瓦燃煤机组的淘汰任务。河北省将全面启动炭化室高度在4.3米及以下、运行寿命超过10年的焦炉淘汰工作，并按照2020年年底前炼焦产能与钢铁产能比达到0.4左右的目标，制定“以钢定焦”方案，加大独立焦化企业淘汰力度。
方案今年首次提出，钢铁企业有组织排放、无组织排放和大宗物料及产品运输全面达到超低排放要求的，可不予错峰，在橙色及以上重污染天气预警期间限产50%，由相关省级部门上报生态环境部、工业和信息化部备案;仅部分生产工序和环节达到超低排放要求的，仍纳入错峰生产实施方案，按照排放绩效水平实施差异化错峰。
今年采暖季期间，河北将加大施工工地管控力度，根据环境空气质量改善需求，制定土石方作业、房屋拆迁施工等停产停工方案。
根据方案要求，河北省今年秋冬季将有效推进清洁取暖。今年10月底前，河北省将完成散煤替代164万户，重点加快北京市以南、石家庄市以北散煤替代工作，力争2019年10月底前基本建成京津保廊石平原地区“无散煤区”。
在“散乱污”企业综合整治方面，方案要求，今年9月底前完成新一轮“散乱污”企业排查工作，按照“先停后治”的原则，实施分类处置。
不符合条件的燃煤锅炉将逐步被淘汰。按照要求，到今年12月底前，河北省要基本淘汰每小时35蒸吨以下燃煤锅炉。今年10月底前，基本完成每小时65蒸吨及以上燃煤锅炉和城市建成区生物质锅炉超低排放改造，达到燃煤电厂超低排放水平。
此外，汽车排放的要求也更加严格。方案指出，自2019年1月1日起，河北省将提前实施轻型汽车国六排放标准。今年12月底前，河北省将淘汰国三及以下排放标准营运中重型柴油货车0.56万辆。
马上就访
倒逼发展转型
河北农业大学相关负责人薛冰介绍，随着河北工业的快速发展，环境问题日渐显露，最明显的现象就是河北省近年来年年逃不过雾霾的侵袭，严重影响了人民的身体健康，雾霾治理也越来越受到人们的重视。
《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》公开发布，方案提出了重点城市采暖季钢铁产能限产50%，有效推进清洁取暖等有效治理措施，指导了京津冀地区环境治理过程，明确了京津冀地区环境治理目标，对京津冀地区环境治理尤其雾霾的治理具有重要意义。
今年的方案在针对钢铁行业限产及减排方面，相比去年有一些更严格的要求。短期来看，今年秋冬季错峰生产实施时间或延长，可能从10月初到明年3月底。钢铁产能及其烟雾排放是引起北方雾霾的重要因素之一，从长期来看，限产能够有效减少京津冀地区烟雾颗粒的排放量，从根本上控制雾霾的产生，同时有效减少热能排放，对温室效应也起到控制作用。
整治排放超标且影响市容的“散乱污”企业，是改善京津冀及周边地区大气污染的客观要求，也是倒逼城市发展转型的有效措施，“先停后治”的原则，可以有效缓解本年度冬季雾霾问题，同时，此措施还可改善当地人民生活环境，避免继续遭受“散乱污”企业影响，从而提高生活质量，一举两得。(记者丰家卫 通讯员李冬寒)
