石家庄为治霾让所有药厂停产 未经批准不得复工

　　原标题：为了治霾，这个城市让所有药厂停工……

　　进入10月份后，京津冀地区已多次出现雾霾污染。与去年相比，今年环保督察的密度也更大，大气污染治理措施成效也由此越来越被大家所关注。

　　11月18日，在国新办举行的国务院政策例行吹风会上，环保部副部长赵英民表示，虽然大家觉得今年重污染天气相对较多，但是截至目前，今年重污染天数和去年同期相比仍然是减少的。

　　不过单从今年10月份来看，京津冀地区达标天数相对于去年同期出现减少，大气污染治理的压力仍然较大。

　　而且，经济利益和环境保护的矛盾又该如何化解？

　　11月20日晚间，华北制药称收到石家庄市的调度令，要求全市所有制药企业全部停产， 未经市政府批准不得复工生产。

　　每日经济新闻记者注意到，华北制药生产的产品中还包括部分用于治疗上下呼吸道疾病的药。

　　华北制药复产时间未明

　　为何药企突然宣布停产？记者在查阅石家庄政府网站，发现在11月17日，市政府办公厅发布了《石家庄市人民政府关于开展利剑斩污行动实施方案》（下称《方案》）。

　　方案中，石家庄市政府称：“9月中旬以来我市连续出现多个重污染天气，在全国74个重点城市排位持续倒退，完成全年PM2.5浓度下降10%的考核任务极其 艰难。为扭转这种被动局面，市政府研究决定，利用从现在到年底仅有的45天时间，全市开展一次大气污染防治利剑斩污行动。”

　　石家庄市上述方案的目标，一是确保2016年PM2.5年均浓度不出现“不降反升”问题，并力争完成省政府下达的PM2.5年均浓度下降10%的目标任务； 二是确保到年底前不出现AQI日均数值500以上的“爆表”天气。行动的实施时间为2016年11月17日至2016年12月31日。

　　记者注意到，《方案》的第3条工作措施即为，“对全市制药、化工、包装印刷、家具等行业实行清单式管理，原则上所有挥发性有机物生产工序全部停产。特殊情况不能全部停产的，需报经市政府批准实行限产减排。”

　　华北制药在停产公告中表示，公司认真落实调度令的有关要求并积极配合相关工作，同时，公司已拟定相关停限产实施方案上报市政府相关部门，争取早日复产。此次停产的范围为公司及石家庄市内子（分）公司。

　　位于石家庄市的药企上市公司除了华北制药，还有石药集团、以岭药业、神威药业。截至发稿，其他三家药企尚未发出停产公告。

　　或许有网友想问，为什么治霾需要关停药厂？原因很简单——制药对环境确有影响：

　　资料显示，我国是化学原料药生产大国，尤其是发酵类药物产品的产能产量位居世界第一，现在全球70%~80%的原料药在中国生产。而原料药生产过程中产生的 废气、废水、废渣量大，废物成分复杂，对于环境和人体健康危害都比较严重，进而使得制药企业环境形势较为严峻，并不断有制药企业由于环保不达标被要求限产 或停产整治。

　　近年来，涉及环境问题的制药企业并不在少数，如哈药、云南制药、联邦制药、海正药业等大型制药企业都曾被环保部门督察整改。

　　当然，必须指出的是，《方案》和《石家庄市大气污染防治调度令》并非针对药企，而是对不少工业企业都有管控。据《中国经营报》梳理：

　　对于水泥行业，调度令要求：除承担居民供暖、协调处置城市生活垃圾及有毒有害危废等任务且达标排放的企业外，其他企业自即日起至2017年3月15日一律停产。

　　对于铸造行业，调度令要求：纳入河北省工业和信息化部铸造企业准入公告的企业，自即日起至2016年12月31日强制性停产，2017年1月1日至2月28日原则上停产，其他企业自即日起至2017年3月15日停产。

　　对于煤电行业，调度令要求：严格执行超低排放，在保障居民供暖的前提下，实行“以热定电”，最大限度减少火电企业发电量。

　　对于其他行业，调度令要求：凡是不能稳定达标排放的涉气企业停工，非民用燃煤设施停用。除承担居民供暖和保民生等重点任务的生产线外，全市所有钢铁、玻璃、陶瓷、钙镁、板材行业和水泥搅拌站全部停产。

　　部分应对雾霾的药也停产了

　　雾霾天做什么生意会比较好？除了各种除尘、空气净化设备和防PM2.5口罩，答案也指向一些“雾霾概念”药品。据中国制药网介绍：

　　常见的雾霾引发的呼吸道疾病有支气管炎、哮喘和过敏性鼻炎等。针对这类疾病的药物主要有阿莫西林，头孢类，红霉素类药物、喘息定、茶碱类药、抗胆碱类药物、鼻舒适片和氧氟沙星片等药物。

　　而雾霾的兴起又常伴有雾，使气压降低，空气中的含氧量下降，人们很容易感到胸闷，早晨潮湿寒冷的雾气还会造成冷刺激，很容易导致血管痉挛、心脏负荷加重等。 所以，雾霾对于患有心血管疾病的人来说也是个“麻烦”。治疗心血管疾病主要的药物有丹参片辛伐他汀片、硝酸酯类、阿替洛尔片、苯磺酸氨氯地平片等药物。

　　近日，中国监测总站发布通报称，自今年10月1日以来，河北石家庄是京津冀区域内污染最为严重的城市，PM2.5浓度均值比第二重的城市（保定）高出18%左右，比区域13个城市的平均值高出近60%。

　　随着雾霾天气天数的增加，大气污染控制从排放相对集中的氮氧化物和硫氧化物，逐渐转移到作为PM2.5和臭氧前驱物的挥发性有机污染物（VOCs）。而 VOCs所造成的大气污染问题，集中出现在VOCs排放贡献较大的行业中，其中就包括医药化工行业。化工合成制药是制药行业中产污最大的类型。

　　比如常见的阿莫西林，由于生产合成过程较为复杂，有机溶剂和原料利用较多，污染也较为严重。记者注意到，在环保部发布的《环境保护综合名录（2015 年版）》中，阿莫西林被列为“高污染、高环境风险产品”。

　　记者在华北制药官网上查阅发现，华北制药生产的产品包括注射用阿莫西林钠舒巴坦钠、阿莫西林分散片、“琥乙红霉素颗粒”和“注射用甲磺酸左氧氟沙星”等。

　　而按照昨日公告中“全部停产”的说法，华北制药产品中，上述用于治疗呼吸道感染的药，也就不得不一起跟着停掉了。