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四川酒厂排污整改不过关被按日连续处罚150万元

2016-11-23 08:48:37     来源:新浪

  原标题:排污整改不过关 酒厂“按日计罚”150万

四川酒厂排污整改不过关被按日连续处罚150万元

制图高翔

  环保执法越来越“逗硬”,四川一家企业因超标排放污染物,被责令整改并处罚款10万元,然而在复查中排放仍然超标,该酒厂依法被实施“按日连续处罚”,共计罚金150万元。

  这是11月22日,在四川省环保大检查大执法“百日攻坚行动”的新闻通气会上,省环保厅公布的10个环境违法典型案例之一。今年9月下旬到12月底,省环保厅在全省范围内展开大检查大执法百日攻坚行动,行动首月,共办理环境行政处罚案件745件,处罚金额3600余万元。

  省环保厅党组副书记于会文表示,通过全省环境执法“百日攻坚行动”,探索运用新的监管思路办法,实现对环境违法行为的“零容忍”。

  重拳

  环保执法“百日攻坚行动”

  首月办理案件745件

  2015年1月实施的史上最严《环保法》及“按日计罚”、“查封扣押”、“限产停产”、“移送行政拘留”等配套办法,为环境执法提供了强有力的“武器”,“实施百日攻坚行动,用好用足这些法律武器和政策支撑,是打好污染防治‘三大战役’的关键举措。”于会文表示,9月下旬展开的全省环境执法“百日攻坚行动”,行动首月,全省共办理环境行政处罚案件745件,处罚金额3600余万元。其中,实施按日连续处罚案件7起;查封扣押案件26起;限产停产案件23起;移送行政拘留32起;涉嫌犯罪移送公安机关案件3起,相较往年同期有了大幅增长突破。

  现状

  全省环境质量同比改善

  执法整体推进不平衡

  今年以来,全省环境质量同比整体有所改善。21个市(州)政府所在地城市环境空气质量达标率82.2%,同比上升2.2%;五大流域87个国控考核断面水质达标率70.1%,劣五类断面水质由2015年的13.9%下降至5.7%。

  “但由于历史欠账多,环境质量改善缓慢。”于会文介绍,“从环境执法的情况上看,尽管执法工作取得一定成绩,但与全国先进地区相比还有一定差距。”目前,四川全省的环境执法整体推进不平衡,部分地区监管不到位执法偏软、偏弱的现象依然存在,一些突出的环境问题没有得到有效解决。“比如说,像德阳什邡市在全省首设环保警察,破解了环保行政执法的尴尬,成都郫县立案查处违法案件72件,走在全省前列。但是雅安市汉源县、遂宁市船山区、自贡市自流井区等县区今年以来还未查处一起环境违法案件。”

  目标

  环境违法“零容忍”

  形成“四个从严”监管新格局

  目前,四川的环境违法案件主要集中在违法违规未批先建、超标排污、企业危废处理3类,此次“百日攻坚行动”瞄准偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法处置危险废物、伪造或篡改环境监测数据等四类恶意环境违法行为,在重点区域、重点行业和重要时间段内实施精准打击。

  “我们将内江和遂宁的执法人员相互交换调查,避免属地干扰。”10月起,省环境监察执法总队还组织督查组利用国庆假期及周末,采取夜查、暗查和交叉检查等方式,对成都、攀枝花、凉山、遂宁等地企事业单位开展突击检查,发现40家存在环境违法行为,目前正在依法立案查处。未来,还将梳理固化攻坚行动中的有效办法,加快构建“从严环境监管、从严整改问题、从严传导压力、从严执纪问责”的“四个从严”的新格局。

  权威解读

  省环保厅党组副书记于会文:

  “百日攻坚行动”不是“一阵风”

  持续推进环境监管执法“加码”

  华西都市报:通过“百日攻坚行动”,四川的环境监管执法将会有何转变?

  于会文:“攻坚行动”,一定得有新招数、新办法。首先是夯实属地责任,实施精准打击。其次是强化省级督查,精准传导压力。环境监管要实现从“督企”到“督政、督企并举”转变。既要全面督查,又要对那些处罚力度不大、法律手段应用较差的地区“点对点”督查,同时还要抓典型警示和公开约谈。

  再就是对突出问题,实施精准整改和精准执纪问责。强调推进“阳光执法”,环境监管执法必须要从“锦衣夜行”转变到“公开透明”。过去我们虽然查处了不少案件,但公众知之甚少。这次攻坚行动,执法、督查、约谈,都要以群众看得见的方式深入推进,确保对环境监管对象形成倒逼压力,督促其“主动守法”。

  华西都市报:如何确保“百日攻坚行动”成为常态?

  于会文:可以肯定,“百日攻坚行动”不是“一阵风”,从严监管执法只有“进行时”,没有结束日,永远在路上。

  下一步,省环保厅将持续推进环境监管执法“加码”,形成常态化机制,包括从环境监管思路、方式、手段、过程及如何推动公众参与等不同视角进行总结提炼,进而把攻坚行动变为常态工作,以确保长期高压震慑效力,推动我省环境监管新格局的形成,推进全省环境质量的持续改善。

  华西都市报记者杜江茜

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