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广饶县紧紧抓住预算绩效目标管理这个“牛鼻子”，从制度建设方面，着重提高绩效目标管理的科学性、规范性和精准性，预算绩效管理质量明显提升。
为进一步提升县级预算绩效目标管理质量，增强绩效目标的规范性、引导性和约束性，研究制定了《广饶县县级预算绩效目标设置指引（试行）》，在阐述绩效目标基本概念的基础上，分政策和项目预算绩效目标编制、部门预算整体绩效目标编制两部分内容，按照明确总目标、分解绩效指标、确定指标值的顺序进行编写，并详细说明绩效指标完成值的来源和取值方式，为各县直部门、单位开展预算绩效管理提供依据和参考。
为进一步提升绩效指标的科学性、规范性，夯实预算绩效管理基础，县财政局组织建立了共性项目绩效指标体系和分行业分领域绩效指标体系。其中，共性绩效指标体系包括会议培训、新闻宣传、大型活动、基建工程、设备购置等15类；分行业分领域项目绩效指标体系共涉及教育、医疗卫生、农业、交通运输等19个行业领域。指标体系为各部门各单位填报项目支出绩效目标提供参考，从根本上解决绩效目标制定不科学、指标量化程度低、指标设定不合理等问题，大大提高了项目支出绩效目标编报质量和编报效率，为部门预算编制的科学化和精细化奠定了扎实基础。同时，指标体系为绩效自评价、绩效前评估、中期运行监控和绩效评价提供了有力支撑，进一步保证了绩效评价结果的可比性、客观性和科学性。
根据2023年预算编制绩效目标审核过程中发现的问题，编制了《绩效目标编制常见问题说明》，对目标编制过程中常见问题进行归纳分类，从绩效目标、成本指标、评扣分标准、三级指标与指标值、指标确定依据等五个方面分类说明问题表现形式，并明确规范表述形式，清晰明了，增加指导性。
为不断提高绩效目标编报质量，解决部门单位在绩效目标填报过程中无具体详尽的填报指导资料的问题，县财政局绩效管理人员在深入研究绩效目标填报要求的基础上，结合预算管理一体化系统，根据多年来的绩效目标审核经验，编制《广饶县绩效目标编报和审核工作手册》。《手册》明确了绩效目标及绩效指标设计思路、原则和具体要求，规范了绩效指标类型及设置要求，细化了绩效指标编制取值和赋分规则。同时《手册》对绩效指标名称及解释、指标值格式、指标设定依据、绩效指标分值权重和赋分规则等内容进行说明和举例，《手册》内容详实，示例具体，方便高效，指导性强，具有非常高的实用性，获得部门单位的一致好评。
2023年广饶县预算绩效目标管理实现“四本预算”全覆盖，共编报绩效目标766个，涵盖83家预算单位，涉及资金308624.62万元，为后续开展绩效运行监控、绩效评价等提供了可靠依据，助推预算管理水平和政策实施效果再上新台阶。
（大众报业·大众日报客户端记者 李广寅 报道）
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