电影产业促进法草案三审 网络电影或纳入草案(2)

　　民用航空法第三十九条、第四十条设定了包括领航员、飞行通信员在内的航空人员资格认定。宋大涵说，考虑到现代民用航空器上都已经装备了较为先进的机载导航和通讯设备，现役的绝大部分飞机已不再需要配置领航员和飞行通信员，草案对民用航空法第三十九条作了修改，取消了领航员、飞行通信员资格认定。

　　旅游法第三十九条设定了领队资格认定。宋大涵说，考虑到有关主管部门可以通过培训考核、制定相关规范等方式对从业人员实施监督管理，草案对上述条款中有关规定作了修改，取消了领队资格审批，并对旅游法第四十一条、第九十六条、第九十八条至第一百零三条的相关规定作了修改。

　　优化审批流程、减少审批环节

　　固体废物污染环境防治法第四十四条规定，关闭、闲置或者拆除生活垃圾处置的设施、场所核准由环境卫生行政主管部门和环境保护行政主管部门分别审批。宋大涵说，考虑到由两个部门分别进行内容重复的审批，加重了相对人负担，不利于提高行政效率，草案将两个部门分别审批改为环境卫生行政主管部门一个部门审批，并征求环境保护行政主管部门意见。（记者 徐 隽）