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河南省委原常委吴天君被查:“拆迁书记”的功与过

2016-12-04 20:56:12     来源:新浪

  11月11日上午10时30分,中纪委发布消息,河南省委原常委、政法委书记吴天君涉嫌严重违纪,正接受组织调查。

  今年5月,吴天君刚刚从河南省委常委、郑州市委书记任上调任省政法委书记。从2012年2月起,吴天君一直担任郑州市委书记。

  吴天君主政郑州的4年多里,郑州进行了大规模的拆迁改造。共启动拆迁村庄627个,动迁175.65万人。因其强势的执政风格,郑州市民给吴天君起了个绰号“一指没”。吴天君落马后,甚至有郑州市民挂横幅、放鞭炮,照片和视频通过微信传播开来。

  去年6月13日至8月11日,吴天君在公开报道中消失了59天。据《财经》此前报道,吴天君曾被纪检部门问话,之后到北京做手术,后返回郑州工作。

  相关知情人告诉新京报记者,目前,已有10余人因涉及吴天君案被控制,正在配合或者接受调查。郑州和谐汽车董事长冯长革与新乡靖业集团董事长张靖两人于今年5、6月份先后被带走,知情人称,此二人涉吴天君案。

  新乡国际饭店“转让”余波未了

  吴天君1957年生于河南濮阳,其仕途从未离开河南,从安阳地区基层农业技术员干起,先后担任内黄县长、内黄县委书记,安阳市副市长、安阳市委秘书长等职务。

  2000年1月,吴天君担任新乡市委副书记,2001年12月,任市长。2006年2月,任新乡市委书记、市长。

  至2011年5月,吴天君共在新乡任职11年4个月。

  在吴天君落马之前,新乡靖业集团董事长张靖被带走的消息已经传开。

  新乡靖业集团内部人士向新京报记者证实,张靖于今年6月初被带走调查。

  2003年,靖业公司从新乡市政府收购了国有企业新乡国际饭店,之后连续被饭店的退休员工举报,认为收购价格太低导致国有资产流失近6000万元。

  新乡国际饭店的前身由新乡市友谊宾馆、新乡豫北宾馆合并而成,合并前两个宾馆均为市委、市政府的接待单位,是市直机关的下属部门,单位性质为国有自收自支的事业单位。

  工商信息显示,新乡国际饭店有限公司于2003年12月19日注册,注册资本5000万元,其唯一的股东是新乡市靖业房地产开发有限公司,而股权变更信息中,没有新乡市政府注资的记录。

  新京报记者从退休员工处获得了新乡市政府与靖业公司签订的《新乡国际饭店国有资产产权出让、受让合同》。

  合同显示,出让方为新乡市人民政府,法定代表人为市长吴天君。受让方为新乡市靖业房地产开发有限公司,法定代表人为张靖。

  合同称,新乡市人民政府为改善新乡市整体接待水平,提高接待能力,经研究决定对新乡国际饭店的国有资产产权实施出让,并以接受外力的方式进行改制重组,以邀请招标的方式选择有实力的投资合作者。

  合同显示,根据新乡恒业会计事务所有限责任公司的评估,国际饭店资产总额为14327.7万元,总负债6932.6万元,净资产7395.1万元,其中含土地使用权74.9亩,每亩119万元。

  最终,按照新乡市政府所定土地优惠价格40万元/亩计算,74.9亩土地使用权价值为2996万元。国际饭店总资产为8412.3万元,减去负债6932.6万元,净资产总和为1479.7万元。

  合同第四条显示,出让方承诺给予优惠,按1400万元收取出让金。

  靖业集团内部人士称,当时有5家企业竞拍新乡国际饭店,起拍价为300万元,靖业公司的出价最高,为1400万元,因此得以收购饭店。但是,靖业集团并未向新京报记者提供相关的竞拍材料。

  郑州市某会计师事务所赵姓负责人长期从事国有企业资产评估,他告诉新京报记者,从合同上看,按照评估报告,每亩土地119万元是当时的土地使用权价值,40万元每亩的成交价,明显低于市场价格,可以从该合同看出,国有资产流失5900多万元。

  对于新乡市政府以邀请招标的方式转让饭店,北京德润律师事务所刘家辉律师告诉新京报记者,新乡国际饭店作为国有企业,应该以公开招标转让,邀请招标是不可以的。

  新京报记者向时任新乡市政府经办人员询问相关事宜,被拒绝。

  11月27日晚,新京报记者通过电话与张靖本人取得联系。

  张靖表示,他因涉及吴天君案被带走协助调查,现调查结束刚刚回到郑州家中。

  张靖称,相关部门详细调查了新乡国际饭店转让一事,“他们把所有的手续都调了。”但当记者问及转让的细节,张靖拒绝回应。

  郑州市一名接触省政府官员的人士透露,今年5月被带走调查的郑州和谐汽车董事长冯长革,也涉吴天君案。

  冯被纪检部门带走调查的消息,新京报记者在多名官方人士处获得证实。

  郑州和谐汽车控股有限公司2013年赴港上市。其董事长冯长革曾在河南省高级人民法院工作。2002年,他离开法院系统成立律师事务所,后又涉足多个品牌的顶级豪车销售代理和高尔夫、房地产等行业。

  一位与冯长革有过接触的地产商告诉新京报记者,冯长革组织相关豪车俱乐部,结识了不少名流。

  2014年,冯长革在郑州的金沙湖高尔夫观邸项目被媒体曝光,涉嫌未批先建。

  近日,河南和谐置业有限公司表示,该公司董事长冯长革失联至今未归。

  “新农村建设”被全省推广

  从2006年3月到2011年5月,吴天君担任新乡市委书记。据2006年5月29日河南日报报道,上任之后两个月,吴天君就“擂响新农村建设的战鼓”。

  吴天君在接受河南日报记者采访时说,党的十六届五中全会,提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。在他看来,这对从根本上解决“三农”问题提供了很好的历史机遇。

  在公开报道中,吴天君对三农问题颇有研究,2009年,吴天君出了一本名为《耕地保护新论》的书,由人民出版社出版。

  河南省一位退休厅级官员张华(化名)曾读过这本书,他总结了吴天君的观点:让农民们搬进现代化社区,住上“小洋楼”,并发展非农产业,为农民们提供就业岗位,让更多的农民过上城里人的生活;农民搬离原来的村庄后对土地进行复耕,以此节约耕地,换取城镇建设用地指标,达到占补平衡——这被吴天君称为“新农村建设”。

  一位新乡媒体人说,2009年,吴天君开始在全市推行新农村建设。

  2009年,吴天君邀请了一批河南省的专家来新乡调研。张华也参与了调研,张华认为,吴天君此举是希望能够得到省里的支持。

  张华告诉新京报记者,吴天君专门抽出一天时间接待他,陪他吃了两顿饭,态度恭敬,完全没有领导的架子。

  张华说,他明白吴天君是希望他能在省委领导面前多说说新农村建设的好话。

  但在张华看来,吴天君的想法太脱离实际了。

  张华认为,并不是所有农民都愿意住进高楼,且新社区若要发展非农产业,除非城市郊区、本来就有成熟行业的地区可行,一般的农村社区因规模小、需求小而难以形成产业。

  “我至少3次在公开的会议上给吴天君提出了意见:‘不要在全省推广,你在位的时候,大家都说好,等你走了,这就是后遗症,会很严重。’”

  但张华的劝阻没有被重视,吴天君的想法获得了河南省相关领导的充分肯定,被认为是其在城镇化建设方面的创新之举。

  随即,全省开始推广新农村建设,新乡也作为改革试点,在之后的几年里接待了来自全国各地的考察团。