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大城推进“一件事一次办”改革落地落实 提升审批服务效能

2022-09-16 09:10:36 来源:廊坊日报

重新梳理清单、科学设置窗口、做强后台支撑、优化审批流程……今年以来,大城县进一步深化“放管服”改革,落实好“一门、一网、一次”总体要求,以“四个坚持”为抓手,大力推进“一件事一次办”集成服务改革,审批服务效能持续提升,企业和群众的感受度、便利度明显增强。目前,已设置“一件事一次办”服务窗口9个,梳理“一件事一次办”办事清单79项,总办件量3200余件。

坚持工作统筹,实现“一件事一次办”办理事项清单全覆盖。大城坚持以市场主体需求为导向,统筹河北省政务服务网管理平台“一件事一次办”目录清单、创新创业审批服务“百事通”事项清单、准入准营“证照联办”事项清单,在对省、市已公布的事项清单认领的基础上,对相互关联的审批事项和政务服务事项进行细致梳理、优化整合,实行“一件事一次办”目录清单化管理,初步形成具有大城特色的办事清单。在做足做好省市“一件事一次办”办理事项的同时,大城县紧密结合进驻县级政务服务大厅的服务事项进行综合考量、科学分析,将每一个办理事项严格按照办理条件、申报材料、办理模板、审批流程、审批时限等基本要素进行确认扩面,确保“一件事一次办”集成服务范围最大化,进一步满足群众需求,基本实现了所有事项办理的全覆盖。

坚持类别划分,实现“一件事一次办”服务窗口设置科学合理。大城县以方便企业群众办事为落脚点,按照民办非企业进入、企业营业执照进入和其他政务事项进入三大类别,科学设置“一件事一次办”服务窗口。其中设立非企业类事项服务窗口,办理事项7项;设立农业类事项服务窗口,办理事项11项;设立工业建筑业类服务窗口,办理事项6项;设立市场服务业类服务窗口,办理事项44项;设立前置审批类服务窗口,办理事项7项;设立不动产类服务窗口,办理事项4个。同时,大力推进“一件事一次办”宣传推广,制作完成了一次性告知服务指南、办理流程图、宣传彩页和电子二维码,全部摆放在“一件事一次办”各个服务窗口,方便群众查阅办事;充分利用“大美大城”官方网站、县级政务服务大厅电子显示屏等媒介平台,向社会公开公布“一件事一次办”办事清单,进一步扩大社会知晓率,让更多群众了解和使用事项集成套餐服务,引导企业群众使用“一件事一次办”套餐办事。

坚持优化再造,实现“一件事一次办”审批服务流程高效便捷。大城县坚持“减环节、减材料、减时限”的原则,实行“前台综合受理、后台并联审批、窗口统一出证”,落实不见面审批,构建审批流程优化、线上线下充分融合的业务协同联动体系。对照“一件事一次办”79项事项清单,梳理简化办理环节,实行“串改并”,对涉及多个部门或同一部门多个科室的申报材料予以归并,精简合并申请材料,压缩办结时限,剔除重复因素,实现材料时限全优化。制定出台《一件事一次办实施细则(试行)》,从职责分工、窗口设置、接件推送、受理、审核、审批、现场勘验、综合出证、送达、组卷归档等各个环节进行了明确规定,确保工作的可操作性;按照审批标准化要求,在不同类别服务窗口设置群众自主申请事项清单明白纸,方便群众勾选;建立“一件事一次办”窗口日常工作台账,工作人员严格按照事项名称、接件推送、并联审批、出证送达等关键要素进行规范操作,自受理至审批完成的每一阶段全部纳入审批时限监管,实现了事项办理的效能提升。

坚持考核监督,实现“一件事一次办”工作运行畅通无阻。该县组织“一件事一次办”涉及业务股室开展一次体验式检查,通过亲身“办一次手续、走一遍流程、找一遍问题”,发现总结“一件事一次办”改革中实际遇到的难点、堵点问题,及时研究分析,制定解决措施,保证各工作环节有序衔接、运行通畅。

大城县行政审批局将“一件事一次办”推进措施、实施步骤、阶段成效列入局党组全年工作台账,进一步细化各项工作指标,定期对工作开展情况研究分析,及时解决存在的问题,并实行周评比、月汇报、季总结工作机制。发挥驻局纪检工作组监督职能作用,不定期采取现场查看台账、随机抽取卷宗等形式进行督查督办,发现问题,限期整改。年初将“一件事一次办”改革列入局党组日常工作议事议程,并将工作落实情况纳入年终考核指标;综合运用政务服务中心投诉举报、电子监察、现场评价、“政务服务·对话群众”座谈等多种方式,开展“一件事一次办”群众满意度调查,对调查结果在一定范围内公开,在全局形成“比学赶超”的浓厚工作氛围,确保“一件事一次办”改革真正落地见效。

大城县行政审批局党组成员、副局长卢进军表示,“一件事一次办”改革的落地,由过去群众办事多个“部门跑”、多个“窗口跑”变为一个“窗口办”,从根本上解决了办事群众重复提交要件、审批时限过长、审批流程繁杂的问题,极大方便了企业、群众办事。推进“一件事一次办”的事项整合,实现了与“百事通”“证照联办”的联动运行,协同推进,保障了两项工作的同步落地;科学设置一产、二产、三产服务窗口,定期对办件数据分析研判,为县域经济运行决策提供了强有力的数字支撑。(记者 杨雅淇 通讯员 李茜)

关键词: 大城县深化放管服改革 河北省政务服务网管理平台 审批服务流程 一件事一次办