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信托助力慈善“自我造血” 跨行业共促慈善信托发展

2016-11-17 12:20:02     来源:新浪

  新华社北京11月16日专电 题:信托助力慈善“自我造血” 跨行业共促慈善信托发展

  新华社记者 吴雨

  作为我国慈善事业的新型方式,慈善信托正受到越来越多的关注,擅长投资运作的信托企业跨界慈善领域后,市场对慈善资产“自我造血”充满期待。但刚开始“摸着石头过河”的信托企业也面临一系列挑战。16日,中国慈善联合会慈善信托委员会成立,跨行业携手推动法规逐步完善,共同促进慈善信托良性发展。

  近年来,社会大众参与慈善活动的需求大幅提升。据民政部统计,截至2015年底,我国开展公益慈善事业的各类社会组织数量达66.2万个,年度慈善捐赠额达千亿元规模。但与此同时,我国慈善事业发展中的问题也比较突出,一些慈善机构运行不透明,公信力不足,慈善财产管理效率低下。

  中国慈善联合会副会长王爱平表示,与传统的捐赠、设立基金会等慈善方式相比,慈善信托操作更透明,运作更规范,有利于保障慈善财产的安全性,能最大限度地实现慈善资产的保值和增值,促进慈善资源的合理分配和高效应用。

  2016年《慈善法》出台,并于9月1日正式实施,“慈善信托”作为重点,专章列入,填补了许多以往立法空白,使运用信托制度开展慈善活动具有可操作性。据民政部介绍,9月1日当天,就有9家机构推出10个慈善信托产品。截至10月末,已有7个省份14个慈善信托完成了备案。

  “《慈善法》确实为慈善信托打开了一扇大门,但这个门目前有点难进。”上海市慈善基金会副理事长方国平表示,“受制于税收政策的障碍、法律细则的缺失,不少对慈善信托感兴趣的爱心企业,因为不能马上拿到捐赠发票、难以抵税,往往望而却步。”

  中国信托业协会副秘书长郑方认为,慈善信托还处于“摸着石头过河”的探索阶段,在发展过程中面临很多困难和挑战。“目前,关于慈善信托的法律条文相对简单,配套制度相对滞后,社会大众认知较少,这需要一个机构能够搭建平台、建立智库、加强行业规范,以促进慈善信托的应用和普及。”

  在业内人士的呼吁下,中国慈善联合会联合国内知名慈善组织、大型信托公司和专家学者,共同发起成立了慈善信托委员会,成为我国首个慈善信托的行业联合体。

  慈善信托委员会主任委员蔡概还表示,针对当下我国慈善事业现状,迫切需要加强政府、捐赠人、慈善组织、信托机构之间的交流互动,建设既懂信托、又懂慈善的跨界专业人才队伍,积极推动慈善信托实践落地。

  专家认为,慈善信托不能简单理解为让信托企业做慈善。对信托公司来讲,慈善信托既是机遇也是挑战,有可能对信托业转型发展起到促进作用。

  北京大学法学院非营利组织法研究中心主任金锦萍表示,中国信托业长期把自己定位于金融机构,不少机构仅仅满足于简单的通道业务,逐渐背离了行业初衷。“慈善信托对受托人提出了更高的要求,不只是资产保值增值。借助慈善信托,希望信托机构能够重新审视行业定位,给自己一个机会回到信托‘受托人’的本位。”