辽阳市2016年全面深化改革工作回眸(2)

　　党的建设制度改革有序推进。启动全市从严治党工作年度计划，出台《辽阳市党委(党组)履行全面从严治党主体责任实施办法》，推动从严治党责任落实。创新领导干部工作考核机制，将干部考核、绩效考核、目标考核合并为领导干部工作实绩考核，制定了实绩考核实施办法、实施方案、实施细则等配套文件，在各部门进行节点考核。健全年轻干部培养选拔机制，推行村党组织书记“一诺双述双评”制度，将党管人才工作纳入实绩考核，实行党管人才工作专项述职制度。不断深化党的纪律检查体制改革，全面落实从严治党主体责任，实施报告制度；严格落实监督责任，把握好“四种形态”；出台诫勉谈话具体办法，坚持把纪律挺在前面；建立问题线索处理报送制度，县(市)区纪委每月向市纪委报送一次线索处置情况。

　　民主法制领域改革取得新成果。编制实施本届市人大立法规划和年度立法计划，出台辽阳市人民代表大会及其常务委员会立法《条例》，制定并实施2016年重点协商和重点视察计划，推进统战工作领导体制、工作机制创新，成立市委统一战线工作领导小组，构建“大统战”格局。文化体制改革不断开创新领域。

　　经济体制改革方面，不断迈出新步伐。启动微电子公司、药机公司等国有股退出。完善深化国有企业改革“1+N”文件体系。市国资委厂办大集体开展了清产核资和审计工作。设立市级“科技创新券”。设立辽阳市科技成果转化重点项目库，收录项目175项。建立了农品购电商交易平台，160余家专业合作社和农事企业入驻。

　　抓住重点领域和关键环节，推进供给侧结构性改革。重点抓了涉及钢铁行业去产能、房地产去库存、三产业调结构和发展现代农业四项工作。其中去产能方面，全市有16家钢铁企业退出粗钢产能392万吨，完成年度去产能任务。去库存方面，着力化解房地产去库存工作。截至9月末，全市商品房待售面积比去年同期减少72万平方米。

　　辽阳市坚持问题导向，从人民群众不满意的地方改起，把让人民群众受益的改革事项往前排，以解决上好学校难、出行难、就医难为突破点，加大改革力度，不断提升人民群众获得感。

　　改革没有止境，辽阳仍在路上。

　　全面建成小康社会，“四个辽阳”建设取得重大阶段性成果；建成“两个千亿元”产业基地；建成国家历史文化名城，力争步入全国文明城市行列，人民群众幸福指数和党的建设科学化水平实现“双提升”……“十三五”期间，辽阳将继续深化改革，以改革为动力，打造经济发展、城市建设、社会治理“升级版”，到“十三五”末期，将建成智慧文明美丽幸福新辽阳。