如何平安护航超大城市经济社会高质量发展？记者12月22日从广州市公安局获悉，广州警方以“精准警务、预防警务、智慧警务”为方略，推进社会治安防控体系靶向式改革与创新，创建智能感知、动态布防、要素管控、应急处置“四张网” ，探索走出一条超大城市社会治理新路子。
今年10月4日，信息平台预警：一名在逃人员何某出现在中山五路与新民路交界处。越秀区公安分局北京派出所迅速开展指挥调度，立即通知执勤民警进行抓捕，在省公安厅支援民警的配合下，合力在北京路某商场抓获该名在逃人员。
这是广州警方利用智能化感知网协助破获年均2万宗刑事案件的一个缩影。这份亮眼的成绩得益于广州市近年构筑并日臻完善的卡口等多维信息感知网络。广州市将“雪亮工程”建设纳入城市“新基建”，积极推动“雪亮工程”从社会面延伸到行业、交通、社区和农村，全市建成联网35.7万个、电子卡口4500多个，获评全国首批唯一超大型“雪亮工程”示范城市。
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不仅如此，广州警方还把大数据和信息化作为新引擎，打造汇聚公安、社会、行业、互联网等1.5万亿条的数据基座；推出“智慧搜”通用应用，日均访问量达109万人次，形成“全领域、全场景、全流程”智能应用生态，引领警务实战驶入“快车道”。
10月14日晚，荔湾区公安分局逢源派出所综合指挥室根据预警，发现2名布控的盗窃嫌疑人出现在中山八路一带，于是迅速通过“指挥一张图”就近调度附近的“5分钟快速反应圈”巡组和派出所便衣巡组，在5分钟内将2人抓获。
记者了解到，广州警方以防突发、防警情为目标，科学规划全市298个“1、3、5分钟快速反应勤务圈”，精准定制“快速反应范围”和“快速反应时段”，让平安可知可感、触手可及。优化建设“指挥一张图”平台，实现警情、勤务、基础信息“一键调度”，织密空中、水上、地下立体巡防网，确保社会面防控“无盲区”。
在广州，政法、公安联合搭建矛盾多元化解平台，建立“双下发”“双核查”机制，高标准打造28个面积200平方米以上，集服务、调解、装备、备勤于一体的中心警务室，切实把服务延伸到群众“家门口”。
广州警方强势推进“五大要素”摸排管控、城中村社会治理、实有人口摸排等一系列专项行动，通过搭建57个智能分析模型，精准输出核查指令，建立常态化精准清查、治安勤务令等机制，排查化解“人、事、地、物、组织”各类隐患，全市实有人口、流动人口“粤居码”持码人数全省第一。
“大喇叭、小哨子、红袖章、红马甲”和必要处置装备，这是广州在全国率先组建的最小应急单元。作为警力资源的有力补充，实现“1分钟自救、3分钟互救、5分钟增援到位”目标。
“我们优化警务资源配置，完善‘情指勤舆’一体化模式，创新‘4+N’网上网下合成作战、最小应急单元响应、群防力量共治‘一套机制’，搭建扁平化应急处置网，实现警务资源精准配置。”警方介绍，广州打造“广州街坊”群防共治模式，实名注册超过67万人，共筑平安“同心圆”。
文、图/广州日报·新花城记者：张丹羊、叶作林 通讯员：吕翼之、张毅涛
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