全国两会召开在即，日前记者走进全国政协委员、民革广东省委会副主委、广东省政协提案委员会专职副主任熊水龙的办公室。堆满各式文件的案头前，熊水龙正在修改完善今年拟提交大会的提案建议。
(资料图片仅供参考)
作为连任委员，他去年提交了6件提案5件得到立案答复，其中他最关注的普惠养老问题得到了民政部的郑重回复。今年他将继续关注基础医疗卫生建设、农产品质量安全等与民生密切相关的话题。
履职心得：委员履职线索来源要广提案准备要细
作为连任委员，熊水龙在5年履职中感到政协委员不仅是一种荣誉，更多是一种责任。“作为全国政协委员来发声，从政府到社会各界都会非常重视。因此我们更要认真履职，找准问题、细致准备，才能真正为民发声。”
从建议在洞庭湖松滋口建设分流大鱼嘴，到建议解决琼州海峡塞车问题，再到落实“双减”、打造国家能源安全屏障……一直以来，他在履职中都充分利用自己来自民主党派以及工作身份建言发声，提案线索来源广泛丰富，也为解决全国性问题作出了积极贡献。
“对于提案线索，我们都要进行甄别：是个案还是普遍现象？建议实现条件是否成熟？这些都要通过提前调研走访，向各部门提前了解实际情况后再转化为提案内容。”作为民革广东省委会副主委，他可以吸纳到各界专家学者的专业意见和建议；作为省政协提案委的专职副主任，他从省市各级政协提案中筛选出条件更成熟的线索作进一步思考再往上提交，确保每份提案既有代表性又有可行性。
他认为，作为政协委员也要注意关注自己的提案进展情况如何。如建议在洞庭湖松滋口建设分流大鱼嘴的问题，他也及时向有关部门了解最新情况，对于自己提出的松滋口建设分流工程、拓宽松滋河河道等建议，水利部组织长江水利委员会会同湖北、湖南两省开展了洞庭湖四口水系综合治理工程方案论证。2021年，水利部印发了洞庭湖四口水系综合治理工程方案可行性研究报告勘测任务书，明确由长江水利委员会组织湖北、湖南两省开展工程可行性研究阶段工作。目前，长江水利委员会正在会同两省加快推进工程可行性研究论证。
履职有获：建议大力发展普惠性养老服务获回复
“随着我国老龄化进程不断加快，老龄人口也在增多。去年我了解到目前很多老人还是存在着想进养老院进不了的困扰，要么是养老机构不足，要么是条件太差不想去，要么就是价格太贵住不起。”在去年的履职中，熊水龙经过走访调研以及大量的资料搜集和研究，向大会提交了《关于大力发展我国普惠性养老服务，解决老有所养的提案》。
对此，他在提案中建议要大力建设政府主导的普惠性养老机构，在省市区层层设立示范性养老机构，同时发展普惠性的养老服务产业。“养老机构价格要合理，才能让工薪阶层都能享受得起，还不能离得太远，相当于要在家门口建设让老百姓放心的养老机构。”
2022年7月，民政部对此提案作了答复，充分肯定了提案的针对性，认为建议具体可行，对发展普惠服务，优化城乡养老服务供给具有重要借鉴意义。下一步，民政部将会同相关部门加强制度建设，完善配套措施，加快普惠养老服务，让广大老年人能够享受到更加便利优质的养老服务。
在答复中也有很多细节，如到2025年，乡镇（街道）层面区域养老服务中心建有率达到60%，与社区养老服务机构功能互补，共同构建“一刻钟”居家养老服务圈。以及开展城镇配套养老服务设施专项治理，2025年前完成整改。对此诚意满满的答复，熊水龙感到满意，“未来就是期待政府能够落实好下一步工作，解决广大家庭的养老之忧。”
今年准备6份提案建议
今年的全国两会，熊水龙准备了《关于追认上世纪70年代为抢救国家集体财产、保护战友生命壮烈牺牲的22位海南兵团指战员为烈士的提案》《关于提升我国企业海外知识产权风险应对能力的建议》《关于加强“帮信罪”的宣教工作，以严防、遏制青少年触发“帮信罪”的建议》《关于打击跨境网络赌博犯罪的建议》《关于加强农产品的质量安全体系建设的建议》《关于加强乡镇卫生院和社区卫生服务中心疾病预防职责的建议》6份涉及不同领域的提案建议。
对于加强乡镇卫生院和社区卫生服务中心等基层医疗卫生机构疾病预防职责的建议，他认为，“疫情防控进入新阶段后，基层医疗卫生机构成为基层哨点，既发挥了重要作用，也暴露出防控能力建设不足、防控职责有待加强、分流能力发挥不足等短板。”
对此，他建议，加快基层医疗卫生机构疫病防控能力建设，加强基层医疗卫生机构预防职责，建立信息共享上下贯通的防控体系。“从医护队伍建设到医疗器械储备，都需要政府统筹考虑解决这些事关基层老百姓的切身利益问题。”
另一个事关百姓切实利益的问题还有农产品的质量安全。因此，他今年也提出加强农产品的质量安全体系建设，包括加强舆论宣传，加强源头管理，进一步完善农产品质量安全监管网络以及健全农产品市场准入和追溯制度。
文/广州日报·新花城记者：徐雯雯 通讯员邵启文
图/广州日报·新花城记者：邱伟荣
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