近日，广州召开全市市场监管工作会议，总结2021年工作，部署2022年任务。会议透露，去年全市食品抽检合格率98.03%，民生实事任务完成率126.71%。本地产的国家基本药物抽检覆盖率100%。今年广州将着重抓好六个方面工作，其中将加大疫苗、生物制品、植入性医疗器械等监督检查和风险排查。
去年全市没有发生进口冷链食品引发疫情情况
广州市市场监管局党组书记、局长赵军明在会上作工作报告。赵军明介绍，2021年广州进一步强化疫情防控和安全监管。充分发挥进口冷冻食品集中监管仓“首站拦截”作用，建立“人防+技防+物防”三位一体标准化防控体系，率先落实集中监管“四件套”措施，全国率先建立以团体标准指导人、物同防的疫情防控模式，全市没有发生进口冷链食品引发疫情情况。严厉打击疫情防控相关违法行为，全系统查处涉疫案件219宗。
食品安全监管切实加强。食品抽检9.66万批次，达到每千人5.17批次，合格率98.03%，民生实事任务完成率126.71%。完成食用农产品快检268.2万批次，下架销毁不合格品4.58万公斤。开展餐饮质量提升、小作坊提质、“湿粉统一查”、校园食品安全守护等行动。广州市在2020年度广东省食品安全工作评议考核中获评A级，荣获广东省食品安全示范城市称号。
药品安全保障水平有效提升。“两品一械”完成抽检7898批次，本地产的国家基本药物抽检覆盖率100%。在全国率先成立市级化妆品备案审核专家委员会，国产普通化妆品备案量占全省80%、全国50%。广州市在2020年度广东省药品安全责任考核中获评A级。完成世卫组织《国际药典》2个品种质量标准的起草工作。黄埔落地粤港澳大湾区药品、医疗器械分中心广州工作处。
306种产品列入市重点工业产品质量安全监管目录
特种设备方面，去年开展事故警示教育和隐患排查整治，排查风险隐患3.4万多项，跟踪处理率100%。特种设备定检率99.65%，重点监控设备定检率100%。建立气瓶质量安全可追溯体系，确保全市680多万只气瓶充装安全。建设广州市电梯智慧治理平台，建成全市电梯数据中心，开展无纸化维保电梯和智能监测电梯服务。全市特种设备安全形势平稳可控，2021年全年未发生特种设备安全事故及较大社会影响事件。越秀创建全市首个电梯智慧治理示范社区，荔湾率先实现电梯事务共建共享共治模式社区全覆盖。
306种产品列入了《广州市重点工业产品质量安全监管目录（2021年版）》，广州开展工业产品质量监督抽查6574批次，实物不合格发现率7.89%。以电动自行车、燃气器具、儿童玩具和学生用品、钢筋等产品为重点开展产品质量专项整治，检查企业4.52万家次。推进产品质量安全“问诊治病”，帮助1536家企业实现质量问题“清零”。
市场主体总量达303.77万户
2021年全市新登记市场主体64.34万户，其中新登记企业44.68万户，均居全省首位。在全年注吊销市场主体30.67万户基础上，市场主体总量突破300万户，至年末达303.77万户，同比增长12.65%。广州开办企业实现一网通办标准化智能化全覆盖，率先试点“一照通行”，首创企业“e证通”专属名片，开办企业和14项跨部门涉企许可事项实现证照联办，商事登记和56项食品药品医疗器械许可事项实现“跨省通办、省内通办”、无纸化网上申办。
去年，5.68万户企业被列入经营异常名录，1.32万户企业被列入严重违法失信名录。推进信用风险分类管理和结果精准应用，对2.8万户高新技术企业设置“包容审慎监管”标签，实施包容期监管和触发式监管。
广州连续3年开展整治涉企违法违规收费专项行动，推动落实降费政策红利20多亿元。去年，监测广告884万条次，条次违法率0.05%，同比下降超八成。全系统办结各类行政处罚案件9694宗，罚没3.07亿元，同比分别增长34.9%和40.1%。处理投诉举报90.1万件，为群众挽回经济损失2.77亿元。
知识产权方面，落地全国首家粤港澳大湾区知识产权中心，知识产权海外侵权责任险累计保额达6160万元，实现国内首例赔付。全市共处理专利案件2050宗，查处商标案件1438宗，涉案金额2.4亿元，罚没2900多万元，清理整治非正常专利申请6.3万件。2021年全市发明专利授权量2.4万件，同比增长59%。有效发明专利量9.3万件，每万人口发明专利拥有量49.6件。
今年将探索以大数据手段加强广州市产品质量状况分析
赵军明表示，2022年将着重抓好六个方面工作。坚持以人民为中心，筑牢市场监管领域安全底线。探索以大数据手段加强广州市产品质量状况分析。加强钢筋水泥、危化品、儿童用品、电动自行车、燃气器具等重点产品质量专项整治。突出高风险品种和重点监管任务，加大疫苗、生物制品、植入性医疗器械等监督检查和风险排查。
深化市场秩序治理，构建公平竞争市场环境。规范直播电商等新业态发展，加强对电子商务平台经营者规范监管，着力构建网络市场协同共治机制。
聚焦“六稳”“六保”，优化市场主体发展环境。深化市场准入准营改革，加大稳企帮扶力度，优化事中事后监管。推行开办企业和申请涉企许可事项证照联办服务，加强涉企许可事项灵活组合和跨层级部门业务协同。实施市场准入“极简审批”，便利企业“准入即准营”，打造涉企服务“广州模式”。争取在中新广州知识城试点推行商事登记确认制，推进国家营商环境创新试点城市建设。
打造质量强市标杆，提升质量供给水平。深化质量管理改革创新，深入实施标准化战略，全面夯实质量发展基础。发布广州市重点服务业服务质量标准，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向精细化和高品质转变。申报筹建定制家居产品国检中心、国家市场监管重点实验室和技术创新中心、广州市科技协同创新中心。
创建国家知识产权保护示范区，加强知识产权全链条保护运用。加强知识产权综合治理，全面强化知识产权保护，高水平推进知识产权创造运用，加强知识产权国际合作和海外维权。研究加强大数据、人工智能、基因技术、5G产业、跨境电商、网络直播等新领域新业态知识产权保护措施。
坚持和加强党的全面领导，以高质量党建引领市场监管事业高质量发展。
文/广州日报·新花城记者：何颖思
