为切实消除事故隐患,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化,按照党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作安排,我省各级各部门多措并举、全力以赴,深入开展安全生产专项整治三年行动,取得明显成效。
高位推进
在全国率先出台方案
2020年4月1日,全国安全生产专项整治三年行动启动后,省委、省政府高度重视,把安全生产专项整治三年行动作为一项重大政治任务及时研究部署。
2020年4月26日,省安委会印发实施《河北省安全生产专项整治三年行动总体方案》,成为全国第一个印发实施安全生产专项整治三年行动总体方案的省份。方案包括1个总体方案、2个专题实施方案、9个专项实施方案。我省结合实际,增加了冶金、燃气、特种设备、旅游和渔业船舶5个专项实施方案,形成了更加符合我省实际的“1+2+14”三年行动计划方案体系。
2020年6月1日,省政府举行“河北省安全生产专项整治三年行动暨2020年‘安全生产月’活动”新闻发布会,省应急管理厅厅长薛永纯作主题发布,对三年行动进行解读。各牵头部门分行业召开动员部署会加强宣传解读。
政贵在行,事成于实。省安委办对各市、各部门进行专题调度推进,成立工作专班,一对一调度指导,每月跟踪督办。制定240项重点工作推进台账和“一表三清单”(三年行动情况汇总表,问题隐患、制度措施、追责问责清单),推动三年行动重点任务落实落细。
点穴施治
风险隐患得到有效管控
三年行动开展以来,全省快速行动、深挖根源、精准出击,掀起专项整治高潮。
安全生产基础不断夯实。深入开展化工行业整治攻坚行动,共关停取缔企业290家,搬迁转型90家,改造提升998家,做优做强86家。加快高危行业安全风险监测预警系统建设,对413家危险化学品重大危险源企业、51处煤矿、307座尾矿库、47家冶金企业实现了在线监测。
各类风险隐患得到有效化解。截至目前,全省10.1万家企事业单位建立了安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。完成公路安全防护工程2263公里,建设改造桥梁403座,整治道路隐患5596处,完成1.7万栋公共建筑、住宅小区消防车通道标线施划。
打非治违保持高压态势。全省共成立检查组7.6万个,检查单位39万家,排查整治问题隐患98.7万项。省公安厅查获危化品运输车辆交通违法行为8851起。省生态环境厅开展工业废料废液排查整治,查改问题1.6万项。
整治行动见成效
持续发力保安全
三年行动开展以来,各级党委政府着力排查整治了一批问题隐患,健全完善了一批制度措施。2020年,全省生产安全事故实现“三个双下降”,未发生重大及以上生产安全事故。
狠抓组织推动。对照三年行动方案,健全完善重点工作推进台账,逐项明确整治任务、责任单位、完成时限等。强化三年行动督导调度,严格执行“一表三清单”制度,定期统计、调度、通报工作进展,同时把三年行动纳入安全生产巡查考核内容,推进各项重点任务落实落细。
狠抓排查整改。在全省开展安全生产大排查大整治行动,实行省领导包市、市领导包县、县领导包乡镇,层层压实包联责任。聚焦矿山、危化等14个重点领域,对所有生产经营单位、所有工艺环节的安全风险隐患进行全面排查辨识,确保存量隐患全部整治到位、增量隐患动态清零。
狠抓督查检查。组织开展常态化、全覆盖执法检查,特别是对隐患排查长期零报告或漏报瞒报的进行重点执法检查。对检查发现的非法行为,依法依规处理,并纳入企业诚信体系“黑名单”,实施联合惩戒,在新闻媒体公开曝光。(田桂云 赵楠)